Қоршаған ортаға әсерді бағалау дегеніміз не?

The source text is taken from here: https://www.herinst.org/envcrisis/eis/what.html

Шарон Бедер/Sharon Beder

Егер Қоршаған ортаға әсерді бағалау анықтамасы
Неге Қоршаған ортаға әсерді бағалау істеу?
Міндеттері
Компоненттері

«Қоршаған ортаға әсерді бағалау (Қоршаған ортаға әсерді бағалау) – ұсыныстың ықтимал қоршаған ортаға тигізетін ықпалын бағалау және қоршаған ортаға келтірілген зиянды барынша азайту үшін нұсқаларды анықтау процесі. Осы кезде Қоршаған ортаға әсерді бағалау-ның негізгі мақсаты шешімдер қабылданғанға дейін шешімдер қабылданғанға дейін шешім қабылдайтын тұлғаларға хабарлау. Қоршаған ортаға әсерді бағалау шешуші шешімдер қабылданғанға дейін ықтимал жағымсыз салдарларды жоюға болатындай, негізгі мәселелерді және мүдделі тұлғаларды ұсыныстың мерзімінен бұрын анықтауға мүмкіндік береді». (Австралиялық Қоршаған ортаға әсерді бағалау желісі)

Қоршаған ортаға әсерді бағалау дамыту ұсыныстары бойынша экологиялық «вето» мүмкіндік беретін тәсілі болып табылады. Экологиялық ойларын алға ұмтылған экономикалық және өзге де жеңілдіктер, соның ішінде басқа пайымдаулары пайдасына резервтелінген мүмкін. Достастық және әрбір мемлекет және аумағы Қоршаған ортаға әсерді бағалау қатысты заңнаманы бар.

Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта жөніндегі бағдарламасы айтуынша Оқыту Ресурс Қолмен:

Қоршаған ортаға әсерді бағалау – қоршаған ортаны қорғау туралы ақпарат алу және оны әзірлеу процесінде шешімдерді қабылдау кезінде қолдануға дейін құрылымдық тәсіл. Бұл ақпарат, негізінен, баламалы əрекеттер жүзеге асырылған жағдайда қоршаған ортаны қалай өзгерту керектігін болжайды жəне егер бір баламасы таңдалса жəне енгізілсе, қоршаған ортаның өзгеруін қалай жақсарту керектігі жөнінде кеңес береді. Таяу уақытқа дейін бірнеше ерекше жағдайларды қоспағанда, Қоршаған ортаға әсерді бағалау автомобиль жолдары, электр станциялары, су ресурстары бойынша жобалар және ірі өнеркәсіптік нысандар сияқты ұсынылған физикалық әзірлемелерге шоғырланды. Баяу, бірақ барған сайын оның қолданылу саласы даму процесінің бір бөлігі болып табылатын саясат, жоспарлар және басқа да іс-әрекеттерді қамтиды.

Шешім қабылдайтын тұлғалар Қоршаған ортаға әсерді бағалау бойынша ақпараттың (және жиі ұсыныстың) таңдауы бойынша болжалды зардаптары туралы ақпаратпен қамтамасыз етіледі. Осылайша, Қоршаған ортаға әсерді бағалау басқару аспектілерін «қосуға» техникалық көмек емес, техникалық кіріспен басқару құралы болып табылады. Бұл айырмашылық Қоршаған ортаға әсерді бағалау мақсаттарын түсіну және оны қалай ең жақсы түрде іске асыруға болатыны маңызды.

Қоршаған ортаға әсерді бағалау 1970 жылдан бері жұмыс істеп келеді (ол Америка Құрама Штаттарына Ұлттық Экологиялық Саясат туралы заң күшіне енгеннен кейін енгізілді) және содан бері әлемнің барлық бөліктеріне тез таралды. Қоршаған ортаға әсерді бағалау бұрынғысынша «жас» болып табылады және оны қолданатын елдердің саны заңды/әкімшілік талап ретінде бұрынғысынша өсуде. Сонымен қатар, Қоршаған ортаға әсерді бағалау практикасы (және қолданылған әдістер) дамудың кең ауқымында және географиялық контекстте оның тәжірибесі бойынша тәжірибе жинақталды.

Қоршаған ортаға әсерді бағалау қолдануы ұлттық заңдар мен нормативтік актілерді енгізу арқылы және кейбір жағдайларда қоршаған ортаға зиян келтіретін деп болжанған физикалық дамудың барлық ұсыныстары рұқсат етілгенге дейін және ықтимал іске асыруға дейін бағаланады.


Анықтамалық

Рон Биссет, Қоршаған ортаға әсерді бағалау: мәселелері, тенденциялары мен практикасы Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта жөніндегі бағдарламасының (ЮНЕП) үшін дайындалған, маусым 1996.

Сондай-ақ, қараңыз: Инженерлер, Австралия институтын Қоршаған ортаға әсерін бағалау.